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关于召开中国工程爆破协会五届二次理事会会议（通讯）的通知
发布时间：
2011-06-23 00:00
来源：
各位理事：
根据中国工程爆破协会章程规定，经研究决定，召开中国工程爆破协会五届二次理事会会议（通讯），本次会议主要审议《中国工程爆破协会关于加强人才工作的若干意见》（以下简称意见）。
为深入贯彻落实全国人才会议精神，大力实施人才强国战略，建设一支素质高、能力强的人才队伍，进一步推动我国爆破行业人才成长、促进爆破事业又好又快发展，协会秘书处起草了《中国工程爆破协会关于加强人才工作的若干意见（征求意见稿）》。在征求各位副理事长、专家委员会副主任意见的基础上修订形成了本《意见》，并经中国工程爆破协会五届二次常务理事会（通讯）会议审议通过。
现将《意见（见附件1）》发给您并登载于中国爆破安全网上，请予以审议并务于
协会秘书处联系人：晨 阳 杨子君
电子邮箱：blast@cseb.org.cn
电 话：010-8839.9564 010-6834.4564（兼传真）
附件1
中国工程爆破协会关于加强人才工作的若干意见
为深入贯彻落实全国人才会议精神，大力实施人才强国战略，建设一支素质高、能力强的人才队伍，进一步促进我国爆破行业人才成长、推动我国爆破事业又好又快发展，根据《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》（简称《人才规划纲要》）要求，特提出如下意见。
一、充分认识加强人才工作的重要意义
加强人才工作是贯彻落实《人才规划纲要》的重大举措。科技人才具有专业知识和技能，从事科学或技术工作，以自己较高的创造力、科学的探索精神，为科学技术发展和人类进步做出较大贡献。管理人才深谙管理知识，了解行业产业特点，熟悉企业发展思路，以自己独特的管理才能和领导艺术，引领企业创新发展。所以说，科技是第一生产力、人才资源是第一资源。
加强人才工作，实施人才强国战略和科教兴国战略，是实现“十二五”规划，大力提高科技创新能力，加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面，保持经济平稳较快发展，构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会的迫切需要和重要保证。对于推动爆破行业科技创新、促进爆破事业科学发展具有重要意义。
二、加强人才工作的指导思想和基本要求
1. 指导思想
协会人才工作的指导思想是：坚持以科学发展观和科学人才观为指导，坚定不移地实施人才强国战略，始终坚持我党关于“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的重大方针政策，认真领会邓小平倡导的“尊重知识、尊重人才”思想的深刻含义，紧紧围绕“科技创新、科学发展”这个主题，牢牢把握“新思维、新技术、新工艺、新材料、新设备”是不断破解爆破行业各种难题的关键，将人才队伍建设放在我国爆破事业发展全局的战略位置，以培育和重视科技和管理人才为基础，以高层次创新人才建设为重点，促进科技工作者和优秀企业家的成长和成才。营造有利于各种人才脱颖而出、成就事业的社会环境，推动打造一支数量充足、结构优化、素质一流、富于创新的爆破行业人才队伍，进一步推动我国爆破事业健康、快速发展。
2. 基本要求
加强人才工作的基本要求是：按照科学发展观的要求，切实发挥协会的桥梁纽带作用，把为科技工作者和管理人员服务作为根本任务，努力提供有利于科技和管理人才施展才华的平台，充分发挥协会在育才荐才用才中的独特作用。在学术交流、科研活动和管理工作中发现人才，在理论学习和工程实践中造就人才，在技术培训和技能培训中培育人才，在为编制国家标准和科研工作中凝聚人才，在传承和弘扬我国爆破事业中尊重人才，认真做好专家库和专家委员会的各项工作，积极推行爆破行业资深专家制度、爆破行业有突出贡献专家制度和优秀管理人才制度，充分发挥各类人才的积极作用，以达到在我国爆破行业发展中用好用活人才。
三、拓宽联系渠道、搭建交流平台，积极发现和举荐人才
协会积极搭建不同形式、不同层次的学术交流、科技活动平台，为爆破科技工作者和优秀中青年管理人员成长、成才提供展示自己、彰显才能的舞台，从而发现人才、举荐人才。
1．积极开展学术交流，大力发现科技人才。协会以继续开展或参与国内、国际学术会议进行技术交流为载体，积极搭建不同形式、不同层次、不同学科的学术交流平台，推进学科交叉融合与相互渗透，促进学科群建设，培育创新人才。把开展学术交流、并发挥学术交流对自主创新的重要作用作为协会的基本职责。
2．创造条件，认真做好爆破行业有突出贡献专家和优秀企业家的评选工作；同时积极开展优秀论文、优秀著作和优秀科研项目以及典型工程的评选工作，通过评优活动，为中青年科技和管理人员脱颖而出创造机会。
3．认真办好《工程爆破》会刊、《中国工程爆破协会通讯》和组织撰写爆破专业著作，积极为科技人才创造条件，加强爆破行业的学术、技术、经验和相关信息的交流。
4．实施人才强国和科教兴国战略，促进技术创新，发展高新技术。协会将继续本着“公平、公正、公开”的原则和“严谨、科学”的态度，认真开展中国工程爆破协会科学技术进步奖的评审工作，并力争在申报、推荐国家科学技术进步奖方面取得进展。积极组织科技成果的鉴定和推广应用，加速科技成果向现实生产力转化。
5．针对爆破行业特点，按照“四新”要求，对于典型爆破工程，提倡和推选精品工程活动，积极推动爆破行业科技创新和低碳循环经济发展。
6．重视网络作用、发挥网站优势。充分利用“中国爆破网”和“中国工程爆破协会网”两个网站，及时、客观报道优秀人才、重点工程、重大科研项目，积极宣传、举荐优秀科技人才、管理人才。对于典型和重大工程，倡导和推动组织有关中青年专家进行现场观摩工作的开展。
7．鼓励重点企业建立博士后科研流动（工作）站和院士工作站，支持加强博士后和海外留学人员人才智力的引进开发。充分发挥博士后科研流动站和院士工作站蓄积人才的作用，加大国外优秀人才智力引进工作力度。整合爆破企业、高校、科研院所等资源，形成博士后人才联合引进、共享和高层次人才带动培养机制。
四、围绕发展中心、整合智力资源，积极依靠人才、充分用好人才
1．依靠科技人才、总结行业经验、传承理论技术。坚持开展爆破理论和技术的总结工作，协会曾组织优秀爆破专家、学者撰写了《爆破手册》、《爆破工程技术人员培训教材》和《爆破员读本》等一系列著作，为总结爆破工程经验、传承爆破理论和技术作出了贡献。今后将继续组织行业专家主持或参与爆破行业专业理论、技术、实践的总结、著述工作，为爆破工程技术人员提高专业水平和知名度创造条件。
2．依靠专家、学者深厚的理论知识和丰富的实践经验，开展技术咨询与安全评估服务，提高爆破安全技术水平与工程质量；组织科技专家和优秀管理人才积极参与爆破事故调查分析，对事故原因与案件处理提出科学依据和公正的仲裁建议。
3．充分发挥人才优势，认真做好国家和行业标准编制工作。协会组织爆破行业专家、学者，积极参与国家、行业标准的制订、修订工作，并协助政府主管部门对标准的贯彻实施。
4．积极调动爆破行业离退休科技人才的工作热情，充分发挥老一辈专家、学者的理论扎实、经验丰富的作用，继续为企业、行业建言献策，推动爆破行业科学发展。
5. 依靠科技人才、整合智力资源，促进行业融合、推动科学发展。围绕创新与发展这个主题，积极促进爆破行业自身以及与相关行业的融合，实现科技人才共享、智力资源整合，从而促进爆破行业科技创新，推动爆破行业的科学发展。
6．积极支持爆破行业企业与相关大企业进行横向联合，依靠并发挥人才优势，成立重大项目课题组，进行科技攻关，解决行业难题，提升创新能力和水平，促进爆破行业又好又快发展。
五、注重人才队伍建设、积极培养人才，构建尊重人才、尊重知识的机制
科学技术是第一生产力，既是现代科学技术发展的重要特点，也是科学技术发展必然结果。培养人才、尊重人才、尊重知识是推动科学技术进步和发展的前提和保障。
1．在全国爆破行业中积极推动人才建设工作，努力培养爆破行业领军人才，力争在“十二五～十三五”期间培养1～2名中国工程院院士。
2. 配合有关部门认真抓好人才队伍建设，积极推进和认真做好爆破企事业单位领导层、管理层人员和工程技术人员的培训与考核工作。积极发挥协会桥梁纽带作用，在国家政府相关管理部门统一部署下，做好爆破工程技术人员职业资格制度建设。帮助科技工作者丰富专业知识、提高施工技能，进一步提升爆破行业队伍的整体素质。同时，把学术交流活动作为爆破行业开展继续教育的重要手段。
3．为了推动爆破行业创新发展，确保爆破作业“安全、高效、和谐”，中国工程爆破协会组建了爆破行业专家库，成立了专家委员会。将继续建立健全专家库的管理机制，调动全体专家的积极性和创造性，更好地服务于我国经济建设。
4．推动优秀青年勇于投身现场、深入基层机制建设，鼓励和倡导大学毕业生主动投身工程现场、积极参与工程实践活动，并构建“传、帮、带”机制，培养优秀青年早成才、快成才。
5．为了充分体现协会对本行业老一辈专家和企业家的敬重与爱戴，秉承协会尊重知识、尊重人才、尊重科学的优良传统，传承老一辈专家、学者严谨治学、求真务实、热爱科学的美德，协会实行了行业资深专家制度，并制定了资深专家制度管理办法，将认真履行并进一步健全和完善有关管理办法。
6．实施优秀拔尖人才奖励制度。坚持精神奖励和物质奖励相结合，设立爆破行业奖励基金，建立以协会奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系，充分发挥经济利益和社会荣誉双重激励作用。由协会统一协调管理，实行分别申报、审核、备案制度。引导、鼓励社会各方资助和设立各种人才奖励。坚持奖励与惩戒相结合。
六、发挥协会优势、提供优质服务，为加强人才工作提供保障
1．完善人才工作管理机制。将贯彻落实《中国工程爆破协会关于加强人才工作的若干意见》作为切入点，切切实实地把协会人才工作纳入议事日程，明确责任部门，建立目标责任制，制定人才培养和使用计划，力争在“十二五”期间重点培养和选拔10～20名爆破行业有突出贡献专家和10～20名爆破行业优秀管理人才和优秀企业家。
2．加强人才工作条件保障。加强人才工作资源集成，积极搭建有利于发现人才、培养人才和使用人才的共建共享工作平台。继续加强爆破行业专家库建设力度，探索形成高层次人才资源信息共享机制。结合年度人才工作任务，加大人才工作经费投入机制，为做好人才工作提供良好的物质保障。
3．在爆破行业内开展“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的活动，建立创新人才机制，打造崇尚科学、尊重人才的行业正气，营造聚才、重才、用才的良好环境。要充分利用《工程爆破》杂志、《中国工程爆破通讯》和相关的行业报纸以及网络信息平台，大力宣传在推动科技创新、促进科学进步方面作出突出贡献的优秀科技工作者，激发科技人才的创新热情和创造活力。
4．在行业内部进一步加强科学道德和学风建设，引导科技工作者成长成才。推动形成自由平等、求真务实的学术氛围，为科技工作者成长成才营造宽松和谐的环境。
附件2
《中国工程爆破协会关于加强人才工作的若干意见》意见反馈表
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