共商共建 共创共赢

促进爆破行业健康、持续、快速发展

--会长谢先启院士在中国爆破行业协会

第七次会员代表大会上的讲话

 

尊敬的汪旭光院士，

尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位代表：

大家上午好！

中国爆破行业协会第七次会员代表大会在大家的共同努力下，即将胜利闭幕。

会议审议通过了协会第六届理事会工作报告、财务报告；审议通过了关于授予汪旭光院士终身名誉会长的提议；表决通过了协会新的章程、会费收取标准和使用管理规定；选举产生了新一届理事会、监事会及领导班子成员，圆满完成了全部议程。

这次大会，选举我担任中国爆破行业协会第七届理事会会长，这是各位领导对我的鼓励，也是各位会员代表、各位爆破界专家学者和广大爆破作业人员对我的支持和信任。在此，我对各位领导、会员代表和专家学者的鼓励和信任，表示衷心的感谢！

如同接棒奥运圣火，我深知，担任中国爆破行业协会会长这一职务，使命光荣，责任重大。

我将忠实履行协会章程赋予的职责，团结带领广大会员单位，继承发扬我们的优良传统，恪尽职守、竭尽全力，为推动中国爆破行业协会迈上新台阶、推动我国成为爆破强国而不懈努力，不辜负会员代表的信任和重托。

 

各位代表、同志们！

 

中国爆破行业协会自1994年成立以来， 已走过了28个春秋，期间承载了无数人的共同努力。 28年来，在历届前辈领导人，尤其在冯叔瑜和汪旭光两位院士的带领下，协会紧紧围绕党的中心工作，遵循协会宗旨，充分发挥行业的自我规范、自我服务和自我管理功能，在助力科技创新、加强人才培养、组织行业标准化建设、开展国内外交流合作、推动工程爆破技术创新等方面，做了大量、卓有成效的工作，取得了辉煌成就。

28年来，协会取得的主要成就，主要表现在五个方面：

 

第一个方面： 建立和完善科技创新体系，推动爆破行业科技进步

 

协会构建了以国家科学技术奖推荐、协会科学技术奖评审 、中国专利奖推荐、工法和样板工程审查认定、科技项目组织研究、获批精细爆破国家重点实验室为主要内容的科技创新体系。

一是：开展了11届爆破行业科技进步奖评审工作， 累计授权奖项 408 项，发放奖金1381万元。2014年由协会推荐的“拆除工程精确爆破理论研究与关键技术应用”项目，成功获得国家科技进步二等奖。

二是：审查认定行业工法96项，有效提升了爆破施工技术和规范化水平。

三是：审查认定样板工程31项，起到“以点带面、学习提升”的重要引领与示范效果。

四是：依托国家大型工程，开展专项科研课题研究，有力推动了重点项目工程关键技术的研发。

五是：2021年10月获批了省部共建精细爆破国家 重点实验室，这是我国第一家聚焦民用领域工程爆破理论与技术的国家重点实验室。

 

第二个方面：落实人才强国战略，为行业发展持 续提供“能源”

 

协会建立健全了从科技创新领军人才到一线专业技能人才的多层次、全方位人才激励机制与培养体系，成功营造了“识才、爱才、敬才、用才”的浓厚氛围。

一是：设立中国爆破行业终身成就奖、功勋奖、 突出贡献奖和资深专家荣誉奖，树立优秀典范，激励 广大爆破从业人员积极向上，奋勇向前。

二是：先后审查认定44名“全国有突出贡献爆破专家”、 30 名“全国优秀爆破企业家”、 51名“全国优秀爆破高技能人才”和4名“爆破工匠”，弘扬劳模精神和工匠精神。

三是：组建行业专家智库，发挥智囊作用。目前专家库专家591 名，专家委员会委员210名。

四是： 搭建爆破人才培养平台。2017年向中国矿 业大学(北京) 推荐了一批在职硕士和博士研究生，2013年与安徽理工大学联合举办了工程爆破技术人员骨干大专班。

五是：筹建专业委员会，推动细分专业技术快速发展。分别于 2007年成立爆炸加工行业委员会、2015年成立爆破装备专业委员会、2016年成立油气井爆破委员会。

六是：协助有关部委及各省(自治区) 市公安机关开展爆破作业人员考核工作，考核近13万人次。

 

第三个方面：开展国内外交流与合作，极大增强国际影响力

 

一是：积极组织国内学术交流。组织召开“爆炸 合成新材料与高效、安全爆破关键科学与工程技术” 等工程论坛；与中国力学学会联合组织召开了9届 “中国爆破行业学术会议”，出版论文集 9部，发表论文 1200 余篇；举办中国爆破智能化发展论坛、油气井爆破和二氧化碳相变致裂技术等专题研讨会。

二是：多次承办爆破技术国际会议，中国爆破的国际地位和影响力得到显著提高。承办了首次在亚洲国家举办的第七届国际爆破破岩学术会议；发起创建并成功举办了5届“亚洲太平洋地区爆破技术研讨会” 和 10 届“中日韩炸药与爆破技术国际会议”两个区域性国际会议。

三是：积极组织参加国际学术与技术交流，大力促进国内外爆破技术交流与合作。先后组织参加了7届国际爆破破岩学术会议、6届美国炸药与爆破技术年会、5届世界炸药与爆破大会，矿山安全科学与工程国际学术研讨会，亚洲岩石力学大会等国际会议；组织100多人次赴美国、加拿大、俄罗斯、瑞典、澳大利亚、智利和南非等20多个国家进行技术交流；邀请美国、加拿大、俄罗斯、瑞典和挪威等国的爆破专家、学者来华讲学等。

四是：服务“一带一路”爆破项目，为国内企业 在海外发展保驾护航。先后选派专家对缅甸莱比塘铜 矿、纳米比亚湖山铀矿、蒙古 ET 公司等海外项目提供 技术支持。

五是：充分发挥协会期刊窗口作用，推动学术与 信息交流。协会创办的《工程爆破》已进入国内三大核心评价体系：北大中文核心、科技核心、CSCD核心，以及世界期刊影响力指数(WJCI) 报告。同时获得国 际学术同行认可，先后入编俄罗斯、日本等国家重要数据库。

 

第四个方面：履行服务职能， 助力行业安全发展

 

一是： 当好参谋助手。协会组织行业专家先后参与“天津港特别重大爆炸事故”、“辽宁本溪思山岭铁矿重大爆炸事故”、“山东栖霞笏山金矿重大爆炸事故”、“河北赤城销毁爆炸事故”和“金沙江堵塞”等爆炸事故的调查处理工作，为快速查清事故原因，防止和减少同类事故发生做出贡献。

二是：参与社会治理，保护企业合法权益，维护 群众切身利益。接受相关单位委托，妥善解决了“淮 北市某窑厂烟囱爆破民事纠纷”、“北京昌平京包高 速某隧道爆破施工民事纠纷”和“山西同煤集团某矿山爆破民事纠纷”等。

 

第五个方面：开展标准化建设，推动行业规范发展

 

协会积极推动实施标准化战略，构建了国家标准、行业标准和团体标准协同发展、互为补充的标准体系，并积极开展标准宣贯工作，为爆破行业标准化、规范化发挥了重要的引领作用。

一是：开展了国家标准制、修订工作。先后完成 了两版《爆破安全规程》的制、修订工作，起草编制 了《爆破工程消耗量定额》《爆破工程工程量计算规 范》。

二是：完善了行业标准制定体系。成立了爆破行 业标准化技术委员会，成功申请立项团体标准28项； 协助公安部筹建成立全国爆炸物品公共安全管理标准化技术委员会，并承担秘书处具体工作，成功申请立 项行业标准9项。

以上这五个方面的成就，是全体会员共同努力的 结果，是方方面面大力支持的结果，更离不开以汪旭 光院士为会长的历届理事会领导班子的不懈努力和辛勤付出。在此，我代表第七届理事会，向一直以来关 心支持我们的国资委、民政部、公安部、科技部、工 信部、有色金属协会等部门和领导，致以诚挚谢意！向带领协会勇攀高峰、走向辉煌的历届前辈领导人，特别是冯叔瑜院士、汪旭光院士致以诚挚谢意！向给 予我们充分信任的全体会员，致以诚挚谢意！

 

各位代表、同志们！

 

中国爆破行业协会已经走过了28年的发展历程，见证了中国爆破行业的发展与转型的整个过程。在发展的过程中，我们还面临着不少的问题和挑战。

比如，行业的分布和集中度与国外先进国家相比 还存在较大差距，我国爆破行业总体处于整个工业产 业链的中低端，在施工能力过剩，生产要素成本刚性上升的情况下，创新能力不足的问题还比较突出。随着我国对安全生产、经济环保要求的提高，以及科学技术的发展，未来工程爆破行业，呈现爆破施工机械化、爆破器材新型化、爆破作业精细化的发展趋势。

中国爆破行业协会作为国家级行业协会，国家所需、行业所趋，即是协会所向。面对问题和挑战，本届理事会将切实担负起责任，坚持“五个必须”，切实发挥政府部门与会员单位的桥梁和纽带作用。

 

第一个必须坚持是：必须坚持党的领导

 

坚持党的领导、加强党的建设，是行业协会健康 发展的根本保证。

加强党的建设，将理论优势更好转化为产业的战略优势。协会是推动党的路线方针政策在行业贯彻落 实的引导者、组织者和实践者，坚持融入国家发展全局，始终与党中央决策部署保持高度一致，与党的理论和路线方针政策要求保持高度一致，是确保协会正确发展方向的必然要求。我们要将深入学习党的创新理论，并不断将其转化为行业的战略方向，引导行业立足中国实际、融入全球潮流，科学发展、创新发展，不断提升产业在全球价值链中的能级与位阶。

加强党的建设，将制度优势更好转化为产业的组 织优势。在百年之未有大变局的背景下，面对共性问 题、重大难题，需要我们将集中力量办大事的制度优势转化为产业发展的强大势能。坚持把党建工作同行 业特性结合起来共同推进，提高协会党建工作的规范 化、制度化、常规化、科学化，以党的先进思想和理 念，做好协会内部管理、分支机构建设与管理、会员管理、协会标准管理等工作。

加强党的建设，将群众优势更好转化为产业的行 动能力。将党建工作融入协会中心工作，推动行业组 织更加规范、有序地发展，既要正确贯彻执行党和政府对爆破行业的规范要求，又要及时反映会员单位的 诉求，从会员单位的整体利益出发，向政府反映在生 产经营过程中遇到的困难和要求，提出建议，为政府决策提供准确及时、客观而科学的依据。

协会要以高度的政治责任感和使命感，认真贯彻 上级党委的统一部署和要求，坚持党建引领，深化改 革创新，狠抓关键环节，积极探索治理和运行模式，全力以赴完成各项任务，以昂扬的状态迎接党的二十大的胜利召开。

 

第二个必须坚持是：必须坚持面向国家重大需求

 

协会要服务和促进行业单位立足国家新发展阶段，贯彻国家新发展理念，融入和服务国家新发展格局。当前，我国重大基础设施建设、工业产业升级和城市更新、国防建设等领域面临亟需解决的爆破学科关键 理论和技术难题。下一步，协会将从我国爆破行业实际出发，引领爆破行业由传统增长方式转变为创新驱动型发展模式，注重新一代信息技术与爆破行业的深度融合，向智能爆破方向发展，延伸产业链、优化产业结构，推进爆破行业转型升级，以促进爆破行业健康、持续、快速、稳定发展。

首先，促进爆破行业的安全发展。目前，我国各地爆破公司竞相成立，数量增长较快，但各公司在安全管理水平方面参差不齐。很多单位安全生产基础还不牢固，在设计施工、风险防控、隐患排查治理、安全生产监测预警、安全监管和安全生产标准化等方面还存在短板，爆破行业距离“从根本上消除事故隐患” 的要求存在差距。工程爆破不仅涉及爆破本身安全，更直接关系着公共安全和社会安全。国家先后发布实施了一系列法规与标准，对促进爆破技术进步、规范爆破作业行为，提升爆破安全管理水平起到了重要作用。

目前，从爆破行业标准化现状来看，还不能适应当前爆破施工安全、社会安全和公共安全管理工作的实际需要。 为此亟待建立、健全安全管理的标准体系，并制定、修订相应的国家、行业和团体标准，进一步 规范爆破作业行为，提升爆破安全管理水平，更好地为公安等管理部门依法行政、科学管理提供技术保障 和支撑。 在这个方面，是下步协会工作的重点。

其次，服务国家重大工程是推动行业发展的重要机遇。今年3 月31日，国家发改委组织召开了“十四五”规划，102项重大工程实施部际联席会议第一次会议，强调了102项重大工程是我国“十四五”规划《纲要》的重要内容，也是推动“十四五”规划实施的重要抓手。102项重大工程包括一批交通重大工程项目，例如川藏铁路及配套公路、深中通道、平陆运河等工程，这些国家重大工程建设必然需要爆破行业参与。同时，国家重大工程建设对涉爆工程质量、施工效率、安全管理等方面都有严格要求，这就需要我们涉爆企业苦练内功，扩大产业规模，不断提升自身技术实力和管理水平，以满足国家重大项目建设的需要。

再次，加强人才队伍建设是服务国家重大需求的重要手段。一个行业、一家企业的实力强不强，最终还是反映在人才队伍上，行业和企业的发展也离不开优秀人才的持续培养和合理使用。为此，中国爆破行业协会一定要加强落实人才强国战略，制定完善人才培养体系和激励机制，帮助会员单位培养出更多技术骨干。人才层出不穷，行业方能欣欣向荣。在这个方面，协会要创造条件，为行业人才培养提供服务平台。

 

第三个必须坚持是： 必须坚持科技创新引领行业发展

 

习近平总书记今年6月在武汉考察时强调，科技自立自强是国家强盛之基，安全之要，把科技的命脉牢牢掌握在自己手中，突破“卡脖子”关键核心技术刻不容缓。今后，我们要进一步加强爆破行业技术创新的指导和引领。

要大力实施创新驱动发展战略，加快行业科技创新体系建设

依托国家和爆破行业重大科研项目，建立以企业 为主体、市场为导向、产学研用结合的技术创新体系， 大幅提高自主创新能力，促进爆破行业科技创新与发展。消化吸收先进技术，攻克关键技术，研发具有自 主知识产权的爆破技术和专用装备。

鼓励企业进一步加大科技研发投入并组建研发机构，积极联合科研院所和大专院校，建立实验室、工 程研究中心和科技基础设施。鼓励由爆破企业牵头组织项目立项申报，科研机构和大专院校共同参与联合科技攻关机制。

要加强行业优秀人才队伍建设，提升行业科技创新能力

推行爆破强国战略，关键是要培养一支规模宏大、结构合理、素质优良的爆破科技创新人才队伍。要实施爆破行业科技发展规划，必须加强科技人才队伍建设，加大专业技术人才培养力度，培养造就一批具有国际影响力的科学家和技术专家。

广大爆破企业要依托重点工程项目，加大优秀人才的培养力度；制定实施激励政策，吸引高学历、高 层次、高技能人才创新、创业；以研发项目为纽带，吸纳科研院所和大专院校的科技人员以及国外优秀人才，到企业从事科技创新活动。通过全行业的努力，构建有利于创新人才成长的文化环境。

要加大科技研发资金投入，增强行业科技创新动力

资金投入是科技创新的重要保障。协会要积极争 取有关重点项目得到政府部门的资金支持，鼓励企业 加大科技投入，增强创新的内在动力。争取全行业企业的研发投入占总产值收入的比例，到 2025 年时，达到 3.0%以上。

要紧密结合国家发展战略和爆破行业需求，研究 突破一批重大关键技术，全面提升科技支撑能力。

大力推进新一代信息技术与我国爆破行业的融合 发展，推进爆破行业的数字化和智能化。

创新炸药能量高效控制与利用技术。研究炸药能 量利用的基础理论与精准控制技术，提高炸药能量利用率。

在爆破理论和计算机模拟技术方面取得重大进展，并在土岩爆破、拆除爆破、爆炸加工与合成等领域推 广应用。

拓展爆破技术应用领域，在油气井爆破、深海爆 破和深地采矿等方面取得重要突破。

建立完善的爆破行业标准体系，实现爆炸物品公 共安全管理标准化、国际化。

大力发展爆破施工装备技术，实现钻孔、装药、 起爆和挖装运等作业施工机械化、自动化、智能化。

研发、推广爆破安全远程在线监控和微振监测预 报技术，实现安全、绿色和环保爆破作业。

培养造就一批具有国际影响力的科学家和技术专 家，培育一批具有国际竞争力的龙头型爆破企业。

 

第四个必须坚持是： 必须坚持学术交流推动行业 技术进步

 

为增强爆破行业自主创新能力，促进爆破行业科 技创新与发展，加强爆破行业与其他行业的广泛学术交流和技术合作。

充分发挥精细爆破国家重点实验室的平台优势和 科研能力，研发爆破工程新材料、新技术，为我国城市更新、矿产资源开采、重大基础设施建设、特种材料制造加工等领域所面临的爆炸能量高效利用与精细调控问题提供科学和技术支撑。大力帮扶筹建更多爆破科研机构，为丰富完善行业各方位科技创新提供大 量优质平台。

支持大、中型企业参与或牵头承担海外工程爆破 项目，支持在双边、多边科技合作协议框架下，实施 国际合作项目，为加强国际交流拓展新渠道。

加强行业内部的合作，利用相关科研平台，加强 工程实例与爆破理论与技术研发的融合，通过加快新 技术、新成果的推广应用，促进涉爆企业提高市场核心竞争力。结合爆破行业特点，充分利用信息技术， 依托协会网站等网络平台，促进行业基础数据和数字 资源的集成与共享，建立并完善爆破行业技术标准的 研究、制定、实施、科技资源共享制度。通过打破当前条块分割，封闭和重复分散的格局，有效配置数据 溯源和采取灵活多样的共享模式，为全行业的科研活 动提供支撑。

在持续广泛开展行业内各项交流学习活动的同时， 还要加强跨行业、跨领域之间的交流与合作。要把每 2~3年召开一届的精细爆破东湖论坛纳入到本届理事会工作规划中去，促进我们学习和接收其他相关学科领域的科技成果，并向外输出爆破行业优秀经验，进一步扩大爆破行业在国内外的影响力。

 

第五个必须坚持是： 必须坚持团结会员单位，规范市场行为

 

由于国家政策准入壁垒及安全管理要求，我国爆 破企业虽然数量众多，但普遍规模小，布局分散，产 业集中度不高。我们会员单位要想在国内外争取市场，必须要抱团作战，实现技术、人才等资源共享。对此，协会要牵好头，搭好台，吸引高端“智囊团”，建立广泛“朋友圈”，形成得力“同盟军”，为各会员单位交流沟通，提供服务。协会在这个方面，要推进优秀会员企业之间的交流与合作，实现协会内部资源共享、互通有无，促进合作共赢。同时引导广大企业增强市场意识，形成优势互补的内部产业链。在体制机制上，能够通过混合所有制改造、相互持股等方式，做强优势，做大企业。

在这里我慎重强调一下，我们全体会员单位在市场竞争中，一定要保持底线思维，切忌恶意低价竞争。爆破是具有较高的行业准入壁垒和安全生产管理要求的行业，过低的价格竞争，威胁的是整个行业的安全，一次事故就会对整个行业的声誉和发展产生很大的影 响。我希望大家一定要做到规范管理，不能贪一时之利损害行业的长远发展。在这个方面，协会要组织尽快启动对《爆破工程消耗量定额》《爆破工程工程量计算规范》修编工作，牢牢把握市场话语权。

下一步，协会要在主管部门的支持下，在会员单位安全生产管理、新技术、新工艺、新材料、新设备 的研发与应用、信息化建设等方面提供规范指导；加强与各行业大型国有企业的交流合作，避免低效、同质化竞争，改善行业发展环境，在促进爆破企业转型 升级及爆破行业的结构调整中实现更大作为。

 

各位代表、同志们！

 

企业成长牵动行业脉搏，行业发展助力产业升级。大力推动我国爆破行业科学发展、稳健发展、安全发展，是我们共同的使命，在这样的征程上，协会的工作任重而道远。会员是协会的根基，协会是会员单位的服务平台。我希望大家一如既往地对协会工作给予大力支持。我相信，在大家共同努力下，协会一定会续写新辉煌，再攀新高峰！

最后，值此国庆佳节即将来临之际，祝愿参会的各位领导、各位嘉宾、各位代表工作顺利、身体健康！ 祝愿全体会员单位兴旺发达、蒸蒸日上！

谢谢大家！