理事长 汪旭光

（ 2006 年 10 月 23 日 ）

   各位领导、各位代表、同志们：

    现在我代表第三届理事会向大会报告四年来的财务工作情况，请予审议。

一、财务工作执行的基本情况

     第三届理事会成立以来，在上级主管单位和政府有关部门的大力支持与指导下，协会财务部认真贯彻执行了协会章程规定和财务规章制度。

    与此同时，围绕促进行业发展的全局，积极开展了各项专业业务活动，与广大会员单位团结协作，开拓进取，积极配合完成了协会各项工作会议及专题业务会议。而且认真履行政府部门的每年度各项年检任务以及财务审计等方面的工作。

    1 ．在财务管理、完善财务制度等方面，遵循财政部、民政部关于《民间非营利组织会计制度》的新规定要求，规范会计核算，设置了会计新账本、新会计科目和新会计报表等。按照新制度的规定，按季度、按年度上报资产负债表、业务活动表和现金流量表，尽力使财务管理做到规范化、程序化、制度化。

    2 ．协会领导高度重视国家财税政策，要求财务人员按时参加会计培训、认真履行有关税务政策法规。协会财务部严格执行国家税收有关规定，按月足额缴纳营业税、城建税、教育附加、印花税和个人所得税等，并按年度缴纳协会办公室房产税和土地使用税。同时按照税务局的具体要求，每月网上申报各种税款及个人所得税明细申报表和按季度上报财务会计报表等。

    3 ．按照国家有关规定和上级主管部门的指示，协会财务接受民政部指定会计师事务所的年度财务审计和经济事项审计。

    2002 年度，财政部、国资委委托北京万全会计师事务所，对本协会清产核资进行了审计。结果是：贵协会提供了真实、合法、全面的清产核资资料。该协会本年度事业收入与经营收入，事业支出与经营支出，账面数和清查确认数相符。清查协会账面资产总额、负债总额、净资产、收入与支出和审计确认相符。

    2004 年度，民政部委托北京神州会计师事务所，对协会财务会计报表、资产负债与年度经费收支和有关会计凭证资料进行了审计。审计结果认为，“贵协会的收入、支出属实，符合国家有关规定，在所有重大方面公允地反映了贵协会 2004 年度财务收入与支出状况”。

    4 ．第三届理事会期间，协会财务按年度积极认真参加民政部、财政部、国资委、国家发改委的审验。其中民政部财务年审 4 次，国资委国有资产年审 3 次，国家发改委价格认证中心《收费许可证》审验 4 次。按照财政部、国资委、业务主管部门的规定，协会开户银行账号（ 1 个）的年审 3 次。

    在三届理事会 4 年期间，经过每年的财务年审与审计都正常通过并按时获得了政府有关部门的年审合格证。

    二、财务收支执行情况

    （一）经费收入的主要来源

    1 ．会费收入逐年增长势头。

    四年来，理事会领导齐心协力，认真履行协会职责，积极开展了各项专业业务活动，促进了工程爆破行业的发展，凝聚团结了全国广大工程爆破专家、学者，壮大了协会队伍。因此，在三届理事会期间，已发展团体会员单位 423 个，个人会员达 3206 人。同时也增加了协会收入。尤其是 2004 年 10 月在郑州召开的第三届二次会员代表会上，表决通过了调整会费方案和收取会费的新标准后，在广大会员单位的更多支持和大型企业团体会员单位缴纳会费数额较大，做出了更大贡献，会费收入逐年递增，为协会开展各项业务活动，提供了经费保障。

    2 ．积极开展技术咨询服务与安全评估工作取得一定收益。

    第三届理事会期间，加强了爆破安全评估与技术咨询工作。例如，河南鹤壁市盘石头水库建设爆破安全评估；中铁十四局地铁三号线广州东站工程爆破设计安全评估；中铁一局四公司青莱高速公路马莱段爆破设计安全评估；山东黄金纳米金刚石开采技术咨询服务；四川茂县人民法院委托的爆破安全技术鉴定等，都是由协会组织派知名爆破专家，实地进行现场调查，认真审查设计，提出科学鉴定意见和专家评审等。开展此项工作不仅为协会带来经济效益，而且还扩大了行业协会的影响力，同时也体现了协会为政府、为企业、为社会服务的宗旨。

    3 ．培训考核与相关技术资料服务工作

    第三届理事会期间，在公安部三局直接领导下，协助全国各省（市）厅（局）办了爆破培训班共 53 期，参加培训考核学员大约 6992 人，并审查、审核作业证， 4939 本 / 人。面向全国进行爆破工程技术人员爆破专业专门培训与考核，为持证上岗创造了技术条件。

    在全国范围内协助开展爆破培训考核与配套提供工程爆破理论与技术、爆破工程施工与安全、爆破安全规程等爆破技术资料服务中获得一定的经费效益。

    4 ．广东宏大爆破公司、武汉爆破公司等有关企、事业单位的赞助费等。

    （二）经费支出范围

    1 ．组织召开协会工作会议

    协会每年度召开常务理事会和按季度召开理事长办公会议。 2004 年在郑州召开协会成立十周年庆祝大会，同时举行三届二次会员代表大会和三届二次理事会，之后接着召开第八届全国工程爆破学术会议。

    第三届理事会期间召开各项专题会议多，开展业务活动广泛活跃。这些工作会议费用，协会财务大力支持，承担了部分会议经费的支出，以减轻与会代表的负担。

    2 ．开展专项业务活动

    按照国家安全生产监督管理局下达的 GB 《爆破安全规程》和配套的《爆破安全规程实用手册》、《全国工程爆破作业人员统一培训教材》等共 5 本 218 万字。为提高全国工程爆破技术人员的爆破安全技术水平，为更好地促进中国工程爆破行业的发展，开展此项编写任务中协会投入了大量的人力和财力。协会财务始终全力以赴支持大量的经费支出。与此同时获得资金使用的社会效益和经济效益。

    3 ．协会设立了爆破科技奖制度

    经国家科学技术部（国科奖社字 [2003]04-0100 号）批准，为了奖励我国工程爆破科技人才的发明创造，中爆协第三届理事会期间颁发第一届和第二届爆破科技奖（奖金 136 万元）。这是经费支出较大的项目，协会财务竭尽全力，给予了支持。

    4 ．对于“工程爆破”和“中国工程爆破协会通讯”的正常办刊，协会财务一如既往的大力支持。

    5 ．开展国际合作与学术交流

    第三届理事会期间，广泛开展了国际交流，先后组织赴俄罗斯、欧洲、英国、南美等国考察，参加国际学术会议。多次接待外国专家来华技术交流与合作，参加国际学术组织等外事活动方面，协会财务对于必要的部分费用支出给予支持。

    6 ．协会各部门工作人员劳务工薪、福利费，购必要的办公设备及办公用品、托运资料、邮件发行、交通运输等日常工作的管理费用支出。

    三、第三届理事会期间协会财务状况和经费收支情况

    （一）三届理事会期间资产、负债情况

    1 ．资产增减变动状况

    经中介机构审计，三届理事会期间协会的资产总额逐年都有所增加，资产总额由期初的 2593248.38 元，增加到任期末的 4196735.42 元，增加了 1603487.04 元，资产总额增长了 62% 。

    固定资产原值期初为 61155.0 元，本届末原值为 77835.0 元，购置的都是办公设备，增加额为 16680.0 元，增长率为 28% 。

    2 ．负债增减变动情况

    三届理事会期间，协会的账面负债额大部分为预收的出国考察会议费，这些预收款随着实际收支随期进行核实清理，该结转收入时均进行了结转。其余负债还有应付工资，应交税金，都随着业务的开展，随时进行收支核算，没有不符现象。

    （二）净资产变动情况

    经中介机构财务审计确认，三届理事会期间净资产每年均有所增长，主要是协会每年经费收支均有结余。期初协会的净资产为 2333431.23 元，期末净资产增长到 3906430.47 元，本届协会净资产比期初增长了 1572999.24 元，净资产增长率为 68% 。

    （三）经费收支和经费结余情况说明

    1 ．三届理事会期间收入的主要来源为：广大会员单位的会费收入，协会组织技术交流、培训考核与相关技术资料工本费、技术咨询服务收入与其它收入等。

    2 ．三届理事会期间收入总额为 9651253.37 元，支出总额为 8078254.13 元。经费的主要支出范围，首先是召开各种会议和爆破科技奖的支出，其次是管理费用的支出，提供服务支出，资料印刷费、办刊费支出等。

    3 ．本届任期内经费收支结余为 1572999.24 元。为协会今后的业务开展打下了一定基础。

    经几次财务审计结论均为：协会的会计资料符合《事业单位会计制度》和《民间非营利组织会计制度》的有关规定。在所有重大方面都公允地反映了协会第三届理事会期间的财务状况及经费收支、结余情况。因此，本届协会得到了良好的发展，收入、资产均逐年增长，取得了较好效益。

    四、今后的财务工作努力方向

    建立健全各项财务管理制度，进一步完善财务审查制度，不断提高财经管理水平，自觉接受上级主管部门的检查和会员单位的监督。财务人员进一步熟练掌握新的管理方法，不断加强国家有关政策法规的学习，要真正当好领导的参谋和协会的好管家。