理事长 汪旭光
（2005年11月1日）

    各位常务理事、各位代表、同志们：
    我们这次常务理事会，已按计划完成各项议程，达到了预期目的。审议通过了常务理事会工作报告、财务报告和增补理事与常务理事的建议，审议通过了第四届会员代表大会暨四届一次理事会筹备工作的建议，讨论并通过了关于《爆破工程工程量清单项目及计算规则》送审稿。经过认真讨论，对工作报告、爆破工程工程量清单项目及计算规则等文件提出了修改意见和建议，准备会后进行认真修改。在此我代表中国工程爆破协会对大家的积极支持、认真负责的态度表示衷心的感谢！
党的十六届五中全会刚刚胜利闭幕。会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，全面贯彻落实科学发展观，提出了“十一五”期间国民经济和社会发展的指导思想、大政方针、主要目标和任务，是今后五年我国改革开放和现代化建设的重要指导性文件，全党全国各级领导干部都在深入学习贯彻，希望我们协会领导成员和常务理事，一定要认真学习，领会精神实质，并结合我国工程爆破行业的实际，振奋精神，扎实工作，为实现我国“十一五”规划做出更多更大的贡献。
下面我就学习十六届五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观的问题，讲两点初步学习体会，供大家参考。
    一、要认真学习，不断深化对科学发展观基本内涵的认识
    科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，在党的十六届三中全会上以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面总结了我国发展实践的经验教训，提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”；在四中全会的《决定》中又强调指出“坚持以人为本，全面协调可持续的科学发展观，更好地推动经济社会发展；在五中全会通过的“十一五”规划的建议中就更加明确提出了“全面贯彻落实科学发展观”，坚持以科学发展观统领经济社会全局。科学发展观的内涵涉及生产力与生产关系、经济基础与上层建筑各个环节，涵盖经济、政治、文化、社会发展的各个领域，贯彻改革开放和现代化建设各个方面。总之，科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中表现。因此，我们必须通过认真地不断地学习，深化对科学发展观基本内涵和精神实质的认识，坚持一切从实际出发，自觉地按客观规律办事。坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，落实“五个统筹”，坚持“六个必须”，实现我国经济社会又快又好地发展。
    二、坚持以科学发展观统领工程爆破行业各项工作
    必须把科学发展观贯彻落实到工程爆破行业各项工作的实践中去，用它来指导工程爆破事业的发展。
    工程爆破行业是直接为经济社会发展服务的，服务的好坏也直接影响到经济社会发展的速度、质量、安全、环保等。为了把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道，实现又快又好地发展，我想工程爆破行业最重要的要抓好以下工作：

    （一）要根据国家“十一五”规划要求，确保经济社会发展建设工程的需要，全面完成各项爆破工程任务
    工程爆破行业所承担的工程任务，大都是国家规划之内的建设工程，要求按计划完成。在第十个五年计划期间，我国建设的三峡工程、青藏铁路、南水北调、西气东输工程等，其中的爆破工程都是按时或提前完成任务，有些达到了世界一流工程或优质工程，为我国现代化建设做出了重大贡献。
在贯彻落实第十一个五年规划中，希望我们爆破企业所承担的爆破工程任务，特别是承担国家矿产资源开采、水利水电、铁路交通和城镇建设等重点工程，直接关系到国家经济社会建设任务的完成。这些重点工程都是全面建设小康社会的重大项目，是永久性或长期发挥效益的大工程，是关系到全国人民根本利益的重大工程。我们一定要精心组织、精心设计、精心施工，搞好每一项爆破工程，努力创建更多的世界一流工程，全面完成国家的爆破工程任务。
    （二）落实科学发展观，要切实做好工程爆破行业保护环境和安全生产工作
    在十六届四中全会《决定》中提出：要重视“节约资源、保护环境和安全生产，大力发展循环经济，建设节约型社会”；在五中全会的《建议》中又提出“要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。
    我们爆破工作者，对爆破工程的环境保护与安全生产问题有着深刻的认识。我们的每一项爆破工程，不管采用什么爆破方法，当今还会影响到爆破周围的环境。在爆破工程施工中，不仅要特别注意爆破作业操作中的安全问题，而且要特别注意防止爆破产生的有害效应对周围环境的影响问题。因此在爆破设计、施工和监理工作中都必须因地制宜地采取可靠的安全措施，确保施工安全和爆区周围建构筑物和设备等不受危害，确保国家和人民生命财产的安全，同时不得破坏环境，影响生态平衡，要切实做到以人为本，安全第一。
    同时要认真贯彻节约资源的方针，在矿产资源开采的爆破设计、施工中，要因地制宜地采取不同的控制爆破方法，保护资源，不要浪费资源，并尽量提高资源利用率。
    （三）落实科学发展观，要提高认识摆正中国工程爆破协会的位置，积极主动地开展工作，努力提高自主创新能力，促进爆破行业的技术进步与发展
    要提高对行业协会的认识，摆正中国工程爆破协会的位置。协会是同行业的企事业单位自愿组成，为实现会员共同意愿，按照章程开展活动的非营利性社会组织，是要按市场化原则规范和发展的自律性组织，它不同政府部门，它的业务范围是经民政部批准的，它的宗旨是为政府行业和企业服务，要积极主动地去开展工作，协助政府加强行业管理。比如组织制定《爆破安全规程》、举办爆破工程技术人员培训考核班、组织编制全国统一的爆破工程预算定额和《爆破工程工程量清单项目及计算规则》等，都是积极主动地去争取任务开展工作的，这些工作既是为政府服务又是为行业与企业服务，促进了工程爆破行业的规范与发展。
    努力提高自主创新能力，促进爆破行业的技术进步与创新，也是协会实现行业持续发展的重要任务。协会成立以来，我们十分重视工程爆破科学技术的发展。在2000年召开的二届二次理事会议上，我们调查研究了国外工程爆破技术发展概况，总结了建国50年工程爆破发展成就，研究提出了新世纪工程爆破技术创新发展战略，接着又设立了中国工程爆破协会科学技术奖，同时坚持了每四年召开一次全国工程爆破学术会议，每年都组织参加国际学术交流和技术考察，有力地推动了我国工程爆破技术进步与创新，增强了自主创新能力，创造了不少国际一流的典型工程和先进技术，为我国现代化建设作出了重大贡献。
    我们通过学习贯彻五中全会精神，要继续坚持这些推动技术进步与创新的措施，特别是要鼓励年轻人，坚持勤奋学习，加强理论与开发研究，提高原始创新能力，努力攻克爆破行业长期存在的关键技术，如提高爆炸能量利用的控制技术，进一步降低爆破有害效应对环境的影响等。只有在理论上有突破，在实践中有经验，工程爆破科学就能不断发展，不管是属于一级学科还是三级学科都可以。我们要鼓励多写学术论文，多参加国际学术会议，在今后二年将要召开第8届国际岩石爆破破碎会议、第四届世界炸药与爆破会议、亚太爆破学术会议等，希望我国爆破科技工作者，特别是青年爆破科技工作者，应积极撰写论文，多参加国际学术会议，这是培养年轻爆破专家的有效措施。我想中国工程爆破协会在明年召开第四届会员代表大会换届时，要增加年轻人的比例，多推荐一些年轻爆破专家参加理事会和理事会领导班子，更好地培养和发挥年轻人的作用。要认真贯彻实施人才强国战略，以人为本，多培养人才，才能增强自立创新能力，不断地促进我国工程爆破技术的发展。